Реформируется оборонное законодательство

По инициативе постоянной комиссии НС РА по вопросам обороны, внутренним делам и безопасности на днях в парламенте состоялись слушания по теме “О новых законодательных решениях о военной обязанности и воинской службе”, в которых участвовали депутаты НС, члены правительства, представители политических и общественных организаций.

Председатель инициировавшей слушания комиссии Корюн Нагапетян отметил в своем выступлении, что в соответствии с Конституционной реформой  в сфере безопасности и обороны стартовали серьезные преобразования, в рамках которых особую важность приобретает пересмотр некоторых положений законодательства. К примеру, в серьезных коррективах нуждаются законы  “Об обороне” и “О воинской службе и статусе военнослужащего”, и проекты соответствующих изменений уже всесторонне обсуждены.

Глава парламентской комиссии подробно представил предлагаемые новые механизмы, в частности, подготовки к воинской службе, исследования состояния здоровья граждан, воинского учета и т.д.

Министр обороны Виген Саргсян обстоятельно представил законодательные регулирования в оборонной сфере, которые на протяжении последних шести месяцев были широко обсуждены. Он подчеркнул, что законодательным регулированием правительство РА  преследует три основных цели: обеспечение реализации конституционных реформ, кодификация и консолидация, а также создание правовой базы для реализации программ “Это я” и “Честь имею”, подчеркнув, что на передовой линии будут служить только призванные по этой программе военнослужащие и что программа качественно изменит общую атмосферу службы на передовой.

“Основная цель программы — формирование корпуса рядовых, добровольно избравших службу на передовой, создание для них социального лифта внедрением трех основных программ: жилищной, учебной, которая возместит плату за учебу, и сельскохозяйственной, когда гражданину после демобилизации будет разрешено использовать сумму для создания собственного бизнеса — теплицы или небольшой фермы. При обсуждении было много предложений по использованию накопленной суммы. Закон предполагает, что программы устанавливаются правительством. У нас есть еще время для их подробного обсуждения,” — сказал глава оборонного ведомства.

По его словам, одна из основных целей программы — укрепление связи народ-армия.

“При переходе на такой порядок несения службы, военнослужащие получат ежемесячный недельный отпуск, неделя отводится на подготовку к боевому дежурству, а две недели — на само дежурство. Эта неделя отпуска будет способствовать прозрачности и гражданскому контролю над армией. Будет создана возможность непосредственного отклика на происшествия, их устранение в зародыше. Я думаю, это действительно важно”, — сказал В.Саргсян, добавив, что таким образом военнобязанные срочной службы смогут перейти непосредственно к контрактной службе и получить определенное возмещение, если добровольно выберут службу на передовой.

Что касается социальных условий военнослужащих, то, по словам Вигена Саргсяна, офицерам Вооруженных сил Армении будет предоставляться жилье на несравнимо лучших условиях, чем все действующие сейчас ипотечные программы.

“Сейчас продолжается профессиональное обсуждение. Не хочу пока раскрывать скобки. До конца месяца завершим обсуждение, и я представлю подробности. В любом случае, речь идет о несопоставимо лучших условиях. Единожды возможность  воспользоваться этой программой получат все военнослужащие, независимо от исходного состояния их жилья. Прибегать к каким-либо ухищрениям не придется” — подчеркнул он, добавив, что по программе обеспечения офицеров жильем за последние годы получили квартиры 1700 семей, однако программа не решила вопрос полностью, поскольку есть случаи, когда люди сознательно ухудшали свои жилищные условия, почему и образовался огромный список очередников.

Министр заявил также, что местные призывные комиссии будут упразднены, отметив, что программой “Честь имею” предусматривается предоставление отсрочки 100-150 студентам государственных вузов, которые в процессе получат свое основное образование в военных учебных заведениях.

В ходе обсуждений министр коснулся также  весьма интересного вопроса. Руководитель одной из участвовавших в слушаниях общественных организаций заявил,  что в армии солдат заставляют молиться, в то время как среди последних есть атеисты или  люди иного вероисповедания.

Заметив, что не знает ни одного случая, чтобы военнослужащего в армии заставили  молиться или креститься, Виген Саргсян сказал: “Если есть подобный случай, я сам лично очень последовательно накажу людей, которые нарушили закон”. При этом добавил, что продолжит свои частые визиты с командирами в Первопрестольный Святой Эчмиадзин. “Представители нашего духовного института играют большую роль и как армейские психологи, и как старшие друзья, они всегда рядом с солдатом. Мы должны продолжить процесс укрепления этого института”, — сказал  министр.

Защитник прав человека РА Арман Татоян в своем выступлении подчеркнул, что защита прав и свобод военнослужащих в Армении должна быть в центре внимания каждого, государственные органы и представители общественных организаций по мере своих возможностей и полномочий должны способствовать защите прав в Вооруженных силах, отметив, что вызовы в этом плане в ВС РА имеются. Он предложил создать в системе Вооруженных сил РА гарантии, применимые в реальной жизни, которые предоставят каждому военнослужащему возможность непосредственно почувствовать результат. А для достижения всего этого необходимы, естественно, законодательные преобразования.

В ходе слушаний прозвучали предложения, касающиеся усиления кадрового запаса, поощрения военнослужащих, организации медицинской службы, гарантий получения военнослужащим  образования и другие.

Напомним, что все прозвучавшие предложения пройдут дополнительное обсуждение в постоянной комиссии НС по вопросам обороны, внутренним делам и безопасности.