Прочным инструментом для содействия реализации инициированных правительством Армении реформ и продвижения по приоритетным направлениям назвали План действий Армения-Совет Европы на 2019-2022 годы министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян и заместитель Генерального секретаря Совета Европы Габриэла Баттаини-Драгони. Демократия, права человека и власть закона — вот те “три кита”, на которых основывается принятый европейским Комитетом министров 9 января 2019 года План действий Армения-СЕ на 2019-2022 годы, общий бюджет которого составляет 18,9 миллионов евро. Официальная церемония старта Плана действий Армения-СЕ 2019-2022 состоялась 17 июня в Министерстве иностранных дел Армении.
Документ особенно важен в контексте происходящих в стране активных процессов, направленных на демократизацию, обеспечение защиты прав человека и еще большее укрепление приоритета законности, отметил глава МИД Армении Зограб Мнацаканян, принимая возглавляемую Габриэлой Баттаини-Драгони делегацию Совета Европы, прибывшую в Армении по случаю проведения церемонии официального старта Плана действий.
В истории взаимодействия Армении с Советом Европы это уже третий План действий — стратегический программный документ, цель которого “посредством сотрудничества содействовать Армении в ее усилиях по дальнейшему приведению законодательства, институтов и практики в соответствие с европейскими стандартами в области прав человека, верховенства закона и демократии и, таким образом, оказывать поддержку стране в выполнении ее обязательств в качестве государства-члена Совета Европы”. Выполнение целей Плана действий будет способствовать также реализации принятой ООН Повестки устойчивого развития до 2030 года.
В соответствии с документом, очерчены конкретные рамки взаимодействия по всем трем стержневым направлениям.
В частности, сотрудничество в области демократии предполагает поддержку в дальнейшем улучшении системы местного управления, совершенствовании избирательных процессов и содействии укреплению молодежных неправительственных организаций.
Ключевые мероприятия в плане сотрудничества по линии прав человека будут направлены на “применение европейских стандартов в области прав человека, в том числе в отношении вооруженных сил; продвижение гендерного равенства; борьбу с бытовым насилием и насилием в отношении женщин; противодействие дискриминации по всем признакам; защиту социальных прав детей и меньшинств; продвижение прав человека в области биомедицины”.
Взаимодействие в сфере обеспечения верховенства закона сосредоточится на следующих мерах: “укрепление независимости и эффективности системы правосудия; поддержка уголовной реформы; оказание поддержки пенитенциарной реформе путем совершенствования системы здравоохранения в тюрьмах и создания полноценной службы пробации; повышение честности в высшем образовании; защита персональных данных; усиление плюрализма СМИ и свободы выражения мнений; предотвращение и борьба с коррупцией, отмыванием денег и киберпреступностью.
Все программы по указанным пунктам Плана действий будут сообща разрабатываться и реализовываться соответствующими властными структурами Армении и Советом Европы при посредничестве Ереванского офиса СЕ и операционными службами в Страсбурге. Как отмечается в документе, “Ереванский офис Совета Европы играет важную роль в общем управлении и координации проектов, включая совместные проекты с Европейским Союзом”. Общий объем запланированного бюджета составляет €18,9 миллионов, что на 2,3 миллиона больше, чем было выделено прошлым планом, рассчитанным на 2015-2018 годы.
Выступая на церемонии по официальному старту Плана действий Армения-СЕ 2019-2022, министр иностранных дел Зограб Мнацаканян назвал нынешний четырехлетний План действий “важным инструментом сотрудничества”.
“Позитивный итог нашего плана действий заключается в том, что он стал важным инструментом в продвижении реформ Армении в области уголовного правосудия, пенитенциарной системы, местной демократии, коррупции в высшем образовании и многих других областях. В этом году наша миссия выше. В этом году бюджет довольно амбициозный. Это 18,9 миллиона евро, и в нем особое внимание уделяется тем направлениям реформ, которые являются приоритетными для нашего правительства. Еще раз хочу сказать, что у нас очень хороший отклик со стороны сообщества доноров. На данный момент мы подсчитали, что у нас есть около 57 процентов взносов на реализацию Плана действий. И это отличный результат”, — отметил Зоргаб Мнацаканян, упомянув о двух уже реализованных Планах действий, выразив благодарность всем тем странам, которые оказывали действенную поддержку Плану действий Армении.
Касаясь стратегической сути, заложенной в основу нынешнего документа, имплементация которого будет осуществляться в течение следующих четырех лет, Зограб Мнацаканян подчеркнул: “Это, как я говорю, инструмент реформ. Это наши реформы, это не реформы Совета Европы. Это не реформы сообщества доноров. Это наши реформы. Это то, что нужно Армении. И это то, что Армения показала, что она абсолютно серьезно относится к той стране, которую мы хотим построить. Страна, которая моделируется в соответствии с европейскими стандартами, которая основывается на общих ценностях демократии, прав человека и верховенства закона. Это та страна, которую хочет наше общество. И мы видели проявление этого в апреле и мае 2018 года во время бархатной революции. Это отражает пожелания нашего народа, и отражает решимость и приверженность этого правительства. Таким образом, я абсолютно уверен, что мы практически в состоянии использовать этот важный План действий, важный инструмент реформ, с учетом наших потребностей в этой стране. И когда мы будем подводить итоги в 2021 году, мы скажем, что у нас есть ощутимые результаты, у нас есть необходимое общественное доверие к этому процессу реформ”.
Нынешний год — юбилейный для Совета Европы. Одна из старейших европейских организаций отмечает в нынешнем году свое 70-летие. Совет Европы является “очень важной семьей для нас, семьей наций, стоящих вместе и разделяющих общие ценности”, отметил Зограб Мнацаканян, поздравив в своем выступлении с этим знаменательным юбилеем. “Это общеевропейская структура. Это структура, членом которой мы являемся с 2001 года, и мы видели преимущества нашего членства во времена хорошие и плохие. Мы имеем хорошую возможность отпраздновать 70-летие вместе с другими партнерами. Я также хочу особо подчеркнуть важность нашего партнерства с Европейским Союзом и его государствами-членами, которые были очень решительными сторонниками нашего сотрудничества, в том числе в рамках Совета Европы, сотрудничества в реформах в Армении”, — подчеркнул глава МИД, отметив, что не далее как на прошлой неделе в Брюсселе поддержка армянским реформам была выражена в ходе его переговоров с партнерами Европейского союза.
По завершении церемонии официального старта Плана действий Армения-СЕ на 2019-2022 годы состоялся торжественный ввод в оборот двусторонней почтовой открытки с маркой, выпущенной армянской почтовой компанией “Айпост” в честь 70-летия Совета Европы.
Почтовую открытку погасили министр индустрии высоких технологий Армении Акоп Аршакян, министр иностранных дел Зограб Мнацаканян, заместитель генерального секретаря СЕ Габриэла Баттаини-Драгони и председатель совета “Айпост Траст менеджмент” Хуан Пабло Гечиджян.
В центральной части почтовой открытки изображен фасад здания головного офиса Совета Европы во французском городе Страсбург и лозунг “Наши права, наши свободы, наша Европа” на английском языке. На правой части марки изображен логотип 70-летия Совета Европы и официальный логотип СЕ. В левом нижнем углу почтовой открытки размещены надписи “Совет Европы” и “Наши права, наши свободы, наша Европа” на армянском языке. На оборотной стороне почтовой открытки также представлен головной офис Совета Европы и двуязычная запись “Наши права, наши свободы, наша Европа”.
