“Демократия в Армении не имеет альтернативы. Демократия в Армении отныне необратима” — такими словами завершил свое вчерашнее выступление в Национальном Собрании премьер-министр Никол Пашинян, предваряя голосование парламентариев по вопросу о вынесении на всенародный референдум предлагаемой фракцией “Мой шаг” поправки к Конституции Республики Армения.
Модель Конституционного суда, которая прописана в действующей Конституции, Никол Пашинян назвал “Конституционным судом мечты”, отметив, что эта модель оценена международными экспертами как сбалансированная. Он подробно описал механизмы, которые делают КС истинно верховной инстанцией обеспечения баланса между ветвями власти и практически нивелируют риски политизации КС или утверждения его председателем единовластия.
Однако, по утверждению премьер-министра применение этой модели в ее истинном виде при нынешнем составе КС невозможно, поскольку он является наследием прошлого. “Имеем ли мы сегодня тот сбалансированный Конституционный суд мечты? Ответ следующий: Нет, дорогие соотечественники, не имеем”, подчеркнул Никол Пашинян.
Он напомнил, что мы в этот период находились на переходном этапе от полупрезидентской системы к парламентской, задав вопрос: возможно, мы просто не успели заиметь Конституционный суд мечты?
По словам премьер-министра, в настоящее время разные судьи КС назначены в разные периоды и имеют разные сроки завершения полномочий. Эти сроки зачастую превышают установленный Конституцией срок полномочий судьи КС, равный 12 годам. В случае же с председателем КС, вместо установленных Конституцией шести лет выходит, что действующий председатель будет находиться в должности 17 лет — до 2035 года. Говоря о председателе КС Грайре Товмасяне, Никол Пашинян отметил: “Являясь одним из авторов действующей Конституции, или, вернее, доверенным человеком Сержа Саргсяна в группе авторов текста Конституции и де-факто руководителем процесса, он сделал все для того, чтобы приспособить текст Конституции к своим собственным планам. По сути, имела место сделка между Сержем Саргсяном и Грайром Товмасяном по следующей логике: если Товмасян создает текст Конституции, который дает Сержу Саргсяну возможность пожизненного пребывания в должности, значит, нужно, чтобы этот текст давал и ему возможность пожизненного пребывания в должности в качестве председателя Конституционного суда, вопреки именно действующей Конституции”.
Таким образом, по убеждению Никола Пашиняна, создалась ситуация, при которой армянский народ должен ждать до 2035 года, чтобы иметь “Конституциoнный суд своей мечты”.
Озвучивая свою политическую оценку этой ситуации, он заявил, что “вся эта история допустила узурпацию власти”, подчеркнув, что путем ряда конституционных манипуляций со стороны действующего Конституционного суда и его председателя узурпирована принадлежащая народу Республики Армения власть.
Исправить ситуацию, как считает Никол Пашинян, возможно только путем прекращения полномочий председателя и членов Конституционного суда, избранных до того, как вступили в законную силу конституционные изменения 2015 года. Средством решения этой задачи и должен явиться всенародный референдум, на котором граждане Республики Армения выскажут свое однозначное мнение относительно этого вопроса.
Никол Пашинян предложил судьям КС, не дожидаясь референдума, подать в отставку. Обращаясь к действующим судьям, он сказал: “Вокруг Конституционного суда сложился кризис, который содержит опасность превращения в более широкий кризис, но хочу сказать, что вы сами, члены КС, можете разрешить этот кризис, оказав большую услугу государству и народу. Оказав ценную услугу”. Премьер-министр также выразил готовность встретиться со всеми членами КС для обсуждения деталей этого вопроса.
Касаясь предстоящего референдума, он подчеркнул, что для наблюдения за его ходом власти готовы пригласить самые передовые международные наблюдательские организации Совета Европы, ОБСЕ, Европейского союза, СНГ и других структур, и нет никаких сомнений, что будут созданы все гарантии для свободного волеизъявления народа, хотя сегодня уже эти гарантии в Республике Армения созданы.
