“Нет” станет платформой для оппонентов референдума
Хотя с момента официального старта агиткампании в рамках намеченного на 5 апреля референдума по изменению Конституции РА, стороны — властный “Да” и оппозиционный “Нет” фронты — пока ограничиваются различными интервью и заявлениями. Иначе говоря, непосредственно агиткампания, предполагающая общественные мероприятия — встречи с электоратом, шествия, митинги и др., — пока не проводится. По всей вероятности, все это ждет нас в недалекой перспективе: агиткампания продлится 44 дня, и у властей остается пока 40 дней, чтобы обосновать для общественности свою позицию.
Впрочем, непосредственно проведение агиткампании, в классическом понимании, относится только к властному фронту “Да”, который с 25 февраля организует сбор средств.
По словам координатора по связям с общественностью партии “Гражданский договор” Ваагна Алексаняна, именно на эти средства будет профинансирована агиткампания штаба “Да”. Получается, массовая агиткампания не начинается ввиду отсутствия финансов, и первые 9 дней назначенного срока можно вычеркнуть. Однако сомневаться в том, что власти упущенное время наверстают, не приходится.
При всем этом агиткампания официально стартовала, и представители фронта “Да”, также в различных интервью, заявляют, что просто активизируют свои действия. Возможности “Да” оценивают высоко и полагают, что неформирование политического фронта “Нет” обусловлено тем, что некоторые политические силы не смогли взять на себя ответственность.
Что касается фронта “Нет”, то заметим: Центральная избирательная комиссия зарегистрировала гражданскую инициативу “Нет”, ее полномочным представителем является соучредитель ОО “Правовой путь”, экс-омбудсмен Арцаха Рубен Меликян. Ему предоставлены экземпляр решения и соответствующее свидетельство. Он наделен полноценной возможностью в качестве представителя стороны участвовать в заседаниях ЦИК и осуществлять установленные законом функции.
А функции немалые. Хотя инициатива гражданская (политические силы в ней не участвуют), полномочный представитель ее, помимо права участвовать в заседаниях ЦИК, уполномочен также контролировать непосредственно процесс референдума. Как сторона агиткампании (хотя уже заявлено, что фронт этот официальной пропаганды, как таковой, осуществлять не будет), фронт “Нет” вправе иметь бесплатное эфирное время на Общественном телевидении и радио, внешнюю агитационную рекламу в виде щитов, направить доверенных лиц на избирательные участки, иметь представителей в избирательных комиссиях и т.д. Это право на законных основаниях предоставлено зарегистрированным в Центризбиркоме в качестве сторон агитации фронтам “Да” и “Нет”, которым, естественно, обе стороны воспользуются в равной мере.
По заверениям Рубена Меликяна, фронт “Нет” не имеет фонда, не примет участия в политическом дискурсе (в реальности, весьма трудно стать участником политического процесса — и уклониться от политического дискурса), примет участие исключительно в профессиональных обсуждениях и дебатах. Проще говоря, намерены осуществлять общественную защиту пропаганды “Нет”. Одним словом, предоставить платформу гражданам РА, которые придерживаются мнения сказать “Нет” данному референдуму.
К фронту “Нет” пока не присоединилась ни одна политическая сила, да и вряд ли присоединится.
Кстати, положение об изменении статьи Конституции посредством гражданской инициативы включено в Основной Закон страны конституционной реформой 2015 года. В действовавшей ранее редакции Конституции 2005г. ст. 211 гласила, что Конституция принимается или в нее вносятся коррективы посредством референдума по инициативе Президента РА или Национального Собрания. Так что можно сказать, что эта новая конституционная норма на нынешнем референдуме пройдет испытание, добровольно взятое на себя почти шестью десятками соотечественников-правоведов.
Таким образом, можно констатировать, что акторы политического поля на протяжении последних двух десятилетий добровольно остались вне протекающего политического процесса — референдума по изменению положения Конституции, касающегося Конституционного суда. Некоторые расценивают это как ход конем (уже прозвучали заявления РПА и АРФД об антиконституционности предстоящего референдума), другие — как попытку сохранить последние остатки утерянного рейтинга…
Вчера стало известно, что омбудсмен Армении инициировал независимый мониторинг процесса референдума с целью гарантирования участия в референдуме и соблюдения других прав граждан. В частности, в течение всех организационных работ и проведения референдума, а также в день проведения референдума специально сформированная рабочая группа будет ежедневно отслеживать сообщения средств массовой информации о предполагаемых нарушениях прав, обеспечивать рассмотрение устных и письменных жалоб, в том числе и поступивших по “горячей” линии сигналов. ЗПЧ намерен тесно сотрудничать с Центризбиркомом, наблюдателями, пропагандистскими сторонами и их доверенными лицами, гражданским обществом и СМИ. Отдельно будет рассматриваться отношение к журналистам, дабы гарантировать уважение к профессиональной работе журналиста и их беспрепятственную работу.
Особое внимание защитника и его сотрудников будет уделено вопросам оскорблений, унизительной речи и ненавистнических высказываний. Защитник особо заявляет, что эти явления не защищены гарантиями свободы слова и поэтому недопустимы.
Защитник прав человека обращается ко всем сторонам, участвующим или не участвующим в референдуме, а также ко всем пользователям социальных медиа с призывом воздерживаться от заявлений и высказываний, содержащих оскорбление или ненависть, а также от обсуждения подобных вопросов, будучи убежден в необходимости с уважением относиться к отличающимся мнениям и проводить все обсуждения в атмосфере солидарности.
