Во вторник, 28 февраля, Национальное Собрание Армении очередное пленарное заседание начало минутой молчания — данью уважения памяти армян, погибших в ходе погромов в азербайджанском городе Сумгаит. Ровно 35 лет назад озверевшие азербайджанцы врывались в дома армян — началась резня. Армян убивали в их домах, на улицах, в магазинах, в больницах… 27 февраля 1988 года в Азербайджане началась эпоха арменофобии, длящаяся по сей день…
На первом же заседании парламент рассмотрел в первом чтении законопроект О внесении изменений и дополнений в Закон РА «О возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при обороне Республики Армения»,
Инициатор корректировки действующего закона правительство Армении.
Необходимость принятия правового акта вытекает из улучшения эффективности процесса возмещения урона, нанесенного здоровью военнослужащего.
Дело в том, что с 1 февраля 2023 года вступил в силу Закон «Об оценке функциональности личности», в рамках которого коренным образом пересматриваются положения об определении инвалидности, в том числе содержание социальных услуг, предоставляемых лицам, имеющим инвалидность.
В итоге на переходном периоде, пока закон будет применяться в полной мере, если, скажем, инвалид второй группы (речь идет исключительно о военнослужащих) по результатом экспертизы признается инвалидом третьей группы, имеет место ухудшение социального положения военнослужащего, поскольку, с одной стороны, сокращаются его финансовые доходы, с другой — военнослужащий пока не имеет возможности получать соответствующие услуги.
Военнослужащий-инвалид второй группы получает из Фонда страхования военнослужащих 200 тысяч драмов (офицерский состав), 150 тыс. драмов (контрактники, мобилизованные и добровольцы) и 100 тыс. драмов (военнообязанные срочной службы). В случае признания экспертизой инвалидом третьей группы офицеры будут получать из Фонда 74 тыс. драмов (сокращение в 2,7 раз), контрактники, мобилизованные и добровольцы — 66 тыс. драмов (сокращение в 2,3 раза), военнообязанные срочной службы — 25 тыс. драмов. Ныне в таком положении – 114 военнослужащих.
После введения в действие нового закона, по словам замминистра труда и социальных вопросов Давида Хачатряна, цифра эта возрастет до 160 человек, которые, по сути, лишатся права считаться бенефициарами Фонда страхования военнослужащих. Именно поэтому в переходный период они станут получать компенсацию, размер которой меньше.
Таким образом, офицеры, получившие ранения и переведенные в третью группу, получат 149300 драмов (пенсия плюс выплата фонда) вместо прежних 200000 драмов, прапорщики контрактники, рядовые и добровольцы – 116200 драмов вместо прежних 150000 драмов, а военнослужащие срочники – 91 тысячу драмов вместо прежних 100 тысяч драмов. Указанные суммы будут выделяться на протяжении трех лет, после чего бенефициары перестанут получать финансовую помощь со стороны Фонда. Они будут пользоваться иными средствами поддержки, установленными государством, а также пенсиями.
Кроме того, согласно тому же законопроекту, Совет Фонда страхования военнослужащих будет наделен полномочиями оказывать дополнительные социальные услуги бенефициарам на установленных им же условиях, гласит законопроект.
По инициативе правительства будет повышена заработная плана сотрудников спецслужб. С этой целью исполнительная власть внесла в парламент законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон РА «О службе в органах национальной безопасности» и прилагаемый пакет законопроектов.
Как и во многих других сферах государственной службы, в сфере безопасности также будет внедрен институт аттестации. А квалификацию сотрудников Службы национальной безопасности страны планируется проверять и определять путем аттестации. Зарплаты будут повышаться только в случае ее успешного прохождения. Об этом на заседании Национального Собрания при обсуждении пакета законопроектов заявил заместитель главы ведомства Андраник Симонян.
Однако аттестация не касается присвоения званий – эта процедура остается неизменной. Аттестация же сотрудников СНБ будет схожа с процессом, протекающим в Вооруженных силах. «Аттестация будет обязательной для служащих погранвойск СНБ, а также служащих, вовлеченных в выполнение задач разведки и контрразведки», — уточнил Симонян.
Самое главное: подразделения Службы национальной безопасности начнут поэтапно брать на себя функцию Минобороны по охране армяно-азербайджанской границы. Размер выплат служащих определит правительство.
Два этих законопроекта парламент во вторник принял в первом чтении, так как правительство предложило обсудить и принять их в 24-часовом режиме.
В первый день очередной четырехдневки законодательный орган подробно обсудил также инициативу правительства о внесении изменений и дополнений в Закон РА «Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы» и ряд других законодательных актов.
Документом предлагается резко повысить зарплаты прокуроров — надбавка составит аж 92 процента. Основная мотивация подобного шага — нагрузка прокуроров, которая существенно возросла в последние годы (по данным правительства, некоторым прокурорам приходится работать до 12-13 часов в сутки), и утечка кадров — в основном, из-за зарплаты. Молодые юристы, как отметил замминистра юстиции Левон Бадалян, проработав 3-4 года в прокуратуре, как правило, переходят в адвокатуру, где работы значительно меньше, а денег — больше.
До конца года на повышение зарплаты 430 прокуроров страны государство ассигнует 2 млрд 443 млн драмов. Напомним, что на сегодняшний день средняя зарплата прокуроров младшего и среднего звена составляет примерно 400-460 тыс. драмов. То есть, за вычетом налогов, примерно 295-350 тыс. драмов.
Мотивом для повышения зарплат прокуроров послужило и то обстоятельство, что в отношении прокуроров велика вероятность внешнего давления.
По мнению правительства, повышение зарплат прокуроров неизбежно поспособствует также процессу пополнения системы молодыми и знающими специалистами, поскольку в частной сфере и государственной системе ныне наблюдается очевидный дисбаланс в плане оплаты труда, что завлекает молодых юристов в частный сектор.
