На этой неделе в Национальном Собрании был обсужден отчет Генерального прокурора РА Геворга Костаняна о деятельности ведомства в 2014 году.
В своем выступлении господин Костанян не затронул семидесятистраничный документ, представленный депутатскому корпусу для предварительного ознакомления, в котором содержится масса цифр. Основной акцент в своем выступлении он поставил на основных направлениях деятельности надзорного органа, озвученных им в НС еще в 2013 году: борьба против коррупции и непрофессионализма, обеспечение политического нейтралитета прокуроров и шаги по преодолению атмосферы безнаказанности, отметив, что за минувшие годы он был последователен в деле реализации декларированных приоритетов, и дальнейшая деятельность системы будет еще активнее.
“Мы пытаемся посредством законодательного регулирования и практических мер обеспечить отправление правосудия в стране на должном уровне, сделать все, чтобы правосудие в стране было действительно справедливым, а не ограничиваться соблюдением формальных требований законодательства. То есть здесь особую важность приобретает не факт реального правосудия, а отношение к нему общественности, народа”, — сказал господин Костанян, отметив, что в этом плане в обществе наблюдается серьезная проблема, которая заключается в том, что сразу после совершения преступления начинаются публичные обсуждения, звучат комментарии, совершенно лишенные профессиональной основы. Будучи не знакомы с обстоятельствами дела, люди высказывают свои мнения как профессиональные, более того, выдают их за абсолютную и неоспоримую истину. Естественно, это мешает расследованию дела, формирует в обществе предвзятое мнение. Он призвал людей, высказывающих подобные мнения, с большей ответственностью относиться к судьбам людей.
Подробно представив тонкости следственного процесса, Генпрокурор заявил, что прокуратура, играя большую роль в вопросе координации деятельности правоохранительных органов в расследовании преступлений, в рамках полномочий, предоставленных ей Конституцией и законодательством страны, не может непосредственно участвовать в раскрытии преступлений и их профилактике. Кстати, в отчете Генпрокурора четко обозначено, что прокуратурой РА разработан и представлен проект изменений в Законе РА “О прокуратуре”, которым предлагается вменить в компетенцию прокуратуры координацию деятельности правоохранительных органов, формы которой будут определены приказом Генпрокурора РА. Разумеется, все это с целью организации эффективного сотрудничества правоохранительных органов. Проще говоря, Генпрокурор требует дополнительные полномочия, подтвержденные законом. Этот законопроект пока не обсуждался в НС, и в перспективе парламент выскажет свое отношение к нему.
Как и следовало ожидать, господин Костанян коснулся трагических событий, происшедших 12 января с. г. в Гюмри — расследования дела об убийстве семьи Аветисянов. “В отношении расследования в данный момент могу лишь сказать, что сложилась беспрецедентная ситуация, каковой никогда не возникало в практике деятельности прокуратуры ни РА, ни РФ. Мы интенсивно работаем с правоохранительными органами РФ, стремясь найти в сложившейся ситуации вариант, который был бы созвучен нормам международного права. Заверяю, что в этом вопросе все мы не только испытываем одни и те же чувства, но у нас едины также подходы и ожидания”, — сказал он.
Коснувшись расследования уголовного дела, возбужденного по факту событий 1-2 марта 2008 года в Ереване, генпрокурор заявил, что им поручено из указанного уголовного дела, расследуемого Специальной следственной службой РА, выделить в отдельное производство каждый случай гибели граждан с целью обеспечения всестороннего и объективного расследования. “В данный момент расследование продолжается ССС, и мы будем иметь возможность совместно оценить его результаты”, — добавил он.
Поскольку руководители отечественной Генпрокуратуры давненько не отчитывались перед парламентариями (причина — годы назад внесенное в Регламент НС изменение), вопросов накопилось много. Чтобы озвучить их, записались около трех десятков законодателей.
Диапазон разнообразия вопросов был очень широк: начиная с подорожания тарифов на электроэнергию (в связи с хищениями и неэффективным управлением системой), вплоть до недавнего ареста экс-депутата Гоар Енокян, заслуги которой в развитии легкой промышленности Армении велики. Отвечая на последний, господин Костанян отметил, что возраст и заслуги являются обстоятельствами, смягчающими ответственность и наказание, но не исключающие их. В случае с Гоар Енокян были показания, доказательства, согласно которым ей и был присвоен статус подозреваемого и согласно законодательства РА ей было предъявлено обвинение, принято решение взять под стражу и спустя 72 часа она была отпущено под подписку о невыезде. По словам генпрокурора, основания обвинения были достаточны для ареста, сейчас они проверяются. А от самой же Гоар Енокян протеста по поводу предъявленного обвинения не поступало. Кстати, прокурор предупредил депутатов: если относительно них поступят подобные показания, исход будет такой же.
Депутат Маргарит Есаян озвучила весьма актуальный вопрос о том, что в последний период участились обращения граждан Армении в Европейский суд по правам человека вследствие судебных ошибок, и ЕСПЧ принимает решения в пользу граждан. В итоге расплачиваться за ошибки юристов приходится правительству. Ответ был весьма пространным: Генпрокурор провел параллели относительно числа обращений в ЕСПЧ из Армении и других стран, но при этом четко заявил, что владельцы демонтированных под государственные нужды домов, в свое время не получившие компенсация в полном объеме и обратившиеся в ЕСПЧ, по поручению премьер-министра РА получат присужденную им последним компенсацию непосредственно от застройщиков.
Напомним, что отчет Генпрокурора не утверждается голосованием, а лишь принимается депутатами к сведению.
