Мы уже постепенно начинаем привыкать к цифре «100», как только речь заходит о транспортной сети Еревана. Меньше года назад, аккурат перед новогодними праздниками мэр столицы Айк Марутян обрадовал ереванцев, сообщив на своей странице в Facebook, что на средства бюджета общины закуплены 100 новых автобусов компакт-класса, поставку которых осуществит российский завод «ГАЗ», победивший в тендере.
И вот на днях стало известно еще об одной «сотне». Однако на этот раз речь идет не о малогабаритном транспорте, а о 12-метровых автобусах, которые вскоре могут появиться на наших улицах. Да и финансироваться они будут не из бюджета ереванской общины, тем более, что оцениваются новые автобусы в миллионы долларов. О предстоящих нововведениях, а также о том, как власти планируют внедрять новую транспортную сеть в Ереване, в материале «РА».
Проект с социально-экономическим эффектом
О необходимости реформирования общественной транспортной сети Еревана говорилось на протяжении многих лет. В столичной мэрии сменялись руководители, но их обещания хоть как-то изменить ситуацию оставались лишь благими пожеланиями.
Новости в этом направлении появились примерно в 2017 году, когда мэрия Еревана заказала международной консалтинговой компании WYG разработать новую транспортную модель для нашей столицы, соответствующую европейским требованиям в этой сфере.
Спустя несколько месяцев после этого, в начале 2018 года года долгожданный проект был представлен общественности, а столичные власти заявили, что намерены в разы сократить количество маршрутов и транспортных средств, курсирующих по городу, заметно разгрузить улицы Еревана, обещая при этом полностью обеспечить граждан общественным транспортом.
Увеличение количества остановок, электронные билеты, тотальное исчезновение маршруток и ввод в эксплуатацию аж 18-ти метровых автобусов, вмещающих 150 пассажиров, – так вкратце можно было описать новый проект транспортной сети Еревана, реализация которого оценивалась в миллионы долларов.
Представляя новую модель транспортной системы, в мэрии в то время уверяли, что она будет эффективной как в социальном смысле, так и с экономической точки зрения, поскольку благодаря оптимизации сети ожидается существенное сокращение расходов.
Чиновники из столичной администрации не скрывали, что в связи с оптимизацией сети некоторая часть ереванцев будет вынуждена менять два, а то три транспорта для того, чтобы добраться из пункта А до пункта Б.
Но опять-таки уверяли, что необходимости платить за проезд в двойном или тройном размере не будет, поскольку вне зависимости от структуры тарифа, у пассажиров будет возможность платить ту же сумму, которую они бы выплачивали, если бы не были вынуждены делать пересадки на конкретном маршруте. Именно это и стало основным условием, изначально заложенным в проекте.
Далее, в середине 2019 года был представлен окончательный вариант нового проекта сети общественного транспорта столицы, где ключевой акцент был поставлен на основных критериях сети, касающихся подвижного состава, механизмов управления и контроля, а также эксплуатации и технического обслуживания системы.
Так вот, в соответствии с установленными критериями все автобусы должны быть приспособлены для передвижения в инвалидных креслах, внутри задействованы системы охлаждения и отопления, плюс внедрены световые и звуковые опции, предупреждающие об остановках.
К тому же, как было указано в проекте, в автобусах будут установлены специальные устройства – валидаторы, предназначенные для проверки проездных билетов, а также пропускные пункты у передних дверей.
За порядком во время езды, уточнили разработчики проекта, планируется следить с помощью видеокамер, размещенных в салоне автобусов. Что касается водителей, то в мэрии обещали, что они будут работать по сменам и соответствовать конкретным профессиональным критериям.
Подорожает ли транспорт, пока неизвестно
И вроде все шло по планам, но пандемия коронавируса, судя по всему, и тут сдвинула сроки старта проекта. По крайней мере, министр территориального управления и инфраструктур Гнел Саносян в ходе последнего заседания правительства заявил, что обсуждения с Европейским банком реконструкции и развития по поводу оказания финансового содействия начались еще в 2019 году.
ЕБРР выразил готовность содействовать процессу приобретения автобусов в рамках соответствующего суверенного кредитного договора.
Но только сейчас удалось достичь окончательного соглашения, в связи с чем правительство на днях одобрило предложение о подписании грантового соглашения «Программа по автобусам Еревана» между Республикой Армения, ЗАО «Ереванский автобус» и Европейским банком реконструкции и развития.
«Для запуска новой транспортной сети изначально было предложено приобрести 845 автобусов разного размера, чтобы обслуживать ее по всей столице.
В рамках этого финансового содействия с 2019 года велись обсуждения с ЕБРР, поскольку в целом для приобретения всех автобусов необходимо порядка 120-150 млн евро.
На данном этапе эти соглашения охватывают порядка 25 млн евро, из которых 20 млн являются кредитными средствами, а 5 млн евро – грантом», — пояснил министр территориального управления и инфраструктур, представляя проект в ходе заседания Кабмина.
На эти средства будут приобретены 100 новых 12-метровых автобусов, продолжил он, добавив, что это очередное крупное содействие правительства Еревану для решения проблемы транспортной сети и создания нового автобусного парка.
Однако самый главный вопрос – произойдет ли подорожание в сфере общественного транспорта – остается по-прежнему открытым. Каких-либо расчетов в этом направлении никто пока не озвучивает.
Чиновники мотивируют тем, что невозможно начать процесс реформирования с расчета тарифа, поскольку это является конечным результатом. Ведь серьезное влияние на предстоящие инвестиции могут оказать те критерии, которые установлены в проекте новой транспортной сети. Кстати, до сих пор не ясно также и кто конкретно возьмет на себя роль оператора сети.
Тем более, что внедрение в жизнь этого масштабного проекта, как говорилось выше, потребует от инвестора около 100-120 млн евро вложений, если учесть, что правительство обеспечит на данном этапе лишь привлечение 25 млн евро.
Об этом говорил на заседании правительства и премьер-министр Никол Пашинян, указав на то, что сейчас вопрос новой транспортной сети Еревана получает свое решение в среднесрочной перспективе. Но в долгосрочной перспективе нужно осуществить гораздо более серьезные преобразования в этом направлении.
«Дело в том, что срок эксплуатации этих автобусов составляет 10 лет. Предположим, помимо этих кредитных средств, мы вложим еще определенные ресурсы для приобретения требуемого количества автобусов в Ереване.
Но проблема в том, что через 10 лет вновь возникнет необходимость обновления автобусного парка. Если допустить, что какая-то часть кредита к этому времени еще не будет погашена, то получится, что правительство будет вынуждено еще раз нарастить свой долг через 10 лет, а потом снова осуществить тот же расход, и так каждые 10 лет.
То есть возникает проблема работы транспортной системы за счет увеличения госдолга. Поэтому нынешнее решение правительства приемлемо и понятно в качестве старта.
Однако наряду с этим у нас должна быть система, которая генерировала бы определенный доход», — изложил суть проблемы премьер-министр, добавив, что одним из вариантов решения этого вопроса является взаимодействие общины и частного сектора.
