Борьба с коррупцией — дело многотрудное и долгосрочное. Не зря коррупцию именуют гидрой о ста головах — срубишь одну, на месте появляется новая… Закроешь одну лазейку, найдут другую.
А в плане образования наличие коррупции просто смерти подобно, поскольку образование, полученное методом “хочешь сдать экзамен — заплати”, завтра поставит под угрозу жизнь людей и страны — если речь идет о будущих медиках, педагогах, юристах и т.д. Да и вообще, ведет к полной деградации общества, его интеллектуального уровня, в итоге отбрасывая назад развитие страны. Мы себе такой роскоши позволить не можем, и, дабы противостоять современным вызовам, просто обязаны, срубая головы гидре коррупции, еще и “прижигать” отрубленные места — для профилактики…
Кривая коррупции пошла вниз
16 февраля министр образования и науки РА Армен Ашотян встретился с делегацией Совета Европы, во главе с руководителем регионального офиса Центральной Азии и СНГ Совета Европы Катей Доргова-Дрейер. В состав делегации входили международные эксперты в сфере образования Ян Смит и Том Гамильтон. В ходе встречи был обсужден ряд проектов в сфере образования и науки, реализуемых министерством при содействии Евросовета.
Как сообщили “РА” из Управления по связям с общественностью и информации Министерства образования и науки РА, в частности, речь шла о старте новой программы “Интеграция Армении в европейское образовательное пространство и борьба против коррупции в вузах”. Цель программы — исследовать законодательные и институциональные рамки борьбы против коррупции для обеспечения эффективного применения антикоррупционных мер и еще большего развития интеграции в Европейский союз.
Поприветствовав делегацию Евросовета, министр образования и науки РА отметил, что в борьбе с коррупцией, со стороны экспертов ожидает предложений и оценки возможных рисков, направленных на эффективное применение программы действий министерства на 2014-2016гг. По словам Армена Ашотяна, согласно последним исследованиям, коррупционные риски в вузах страны значительно снизились.
“Согласно докладу, представленному антикоррупционной организацией “Трансперенс интернейшнл”, образование не входит в первую тройку сфер, подверженных коррупции. Да, в сфере образования коррупционные риски значительно снизились, но пока нам не удалось достичь их полного искоренения”, — заявил министр, подчеркнув, что в борьбу с коррупцией следует вовлечь как можно больше заинтересованных лиц — студентов, преподавателей, представителей общественного сектора: всех тех, кто лучше осведомлен о возможных коррупционных рисках.
Армен Ашотян констатировал, что определенная часть наших студентов пока еще заинтересована в их наличии. По его словам, для решения этого вопроса очень важно изменение мышления и культуры управления вузами. Он также отметил, что в последние годы вузам Армении было предоставлено еще больше возможностей — они из ГНКО постепенно переформировываются в фонды. Определенные изменения произошли и в законодательной сфере.
В свою очередь, Катя Доргова- Дрейер подчеркнула, что именно по инициативе Министерства образования и науки РА реализуется эта программа, и высоко оценила эффективное сотрудничество ведомства и Совета Европы.
В ходе встречи стороны также затронули вопросы, связанные с вовлечением студентов и частного сектора в советы по управлению вузами.
Онлайн-экзамены могут стать реальностью
На следующий день, 17 февраля, в Ереванском государственном медицинском университете им.Гераци министр образования и науки озвучил идею, подразумевающую антикоррупционную направленность, которая в случае реализации реально изменит расклад в весьма важной, порой очень уязвимой и остро воспринимаемой всем нашим обществом сфере — вступительных и внутривузовских экзаменах.
В минувший вторник здесь открылась аудитория электронной библиотеки, цель которой — дальнейшее внедрение новейших технологий в вузовскую систему образования.
Как отметил на ее открытии министр образования и науки Армен Ашотян, это уже вторая открытая в вузе аудитория, насыщенная современной компьютерной техникой, которая позволит организовывать экзамены в электронном формате.
“Одним из основных компонентов повышения уровня объективности экзаменов — исключение человеческого фактора или его снижение. Электронный экзамен позволяет практически свести на нет непосредственный контакт с преподавателями, резко снизить коррупционные риски и повысить объективность”, — отметил министр.
Новая аудитория оснащена сотней компьютеров, которые будут использоваться не только для экзаменационных целей, но и в учебном процессе, обеспечивая студентам доступ к образовательным ресурсам интернет-пространства.
— В критике, обращенной к вузовской системе, часто подчеркивается вопрос: является ли тестовый метод лучшим вариантом проверки знаний. Следует отметить, что здесь есть проблема, поскольку во многих местах процесс носит механический характер, и не всегда удачное решение тестовых заданий можно идентифицировать со знаниями.
Министр Ашотян затронул и постоянно волнующую общество тему вступительных экзаменов, сказав, что и здесь имеет место та же проблема, когда абитуриент занимается “тестом, а не знаниями”.
“Составлять правильные тесты — отдельная наука в международной педагогике, подразумевающая составление таких заданий, которые по возможности выявляют знания, что от преподавателей, составляющих тесты, требует дополнительных навыков”, — заявил министр, добавив, что в этом плане достижения медуниверситета весьма впечатляющие.
Кроме этого, он сообщил, что есть предложение сделать полностью компьютерными также и вступительные экзамены, чтобы абитуриенты сдавали экзамены, исключительно сидя за компьютером — в автоматизированном режиме.
“Совместно с экспертами Всемирного банка уже проведены предварительные исследования, на основании которых реализация такой программы в Армении признана реалистичной. Дана и финансовая оценка внедрения системы, и этот вариант обсуждается в рамках реформирования системы вступительных экзаменов, с учетом всех возможных рисков.
Для полного внедрения этой системы необходима сумма, эквивалентная порядка 12 миллионам долларов, но считаю, что в рамках реформирования системы вступительных экзаменов можно подумать над окончательным переходом к лучшему зарубежному опыту — экзаменам в формате онлайн, тем самым гарантируя объективность. В этом смысле модели текущих вузовских компьютерных экзаменов также обеспечивают эффективный опыт”, — объявил присутствующим А.Ашотян.
На этом мероприятии также не обошлось без вопросов относительно коррупционных рисков, на что глава Минобразования в очередной раз заявил, что “они, хоть и не исчезли, но сократились”.
— Снижение коррупционных рисков четко зафиксировано по результатам исследований местных и зарубежных экспертов, а также общественного мнения. Их снижение — тенденция, хоть и не окончательная, поскольку не уверен, что, если мы прекратим давление, они уменьшатся. Я сомневаюсь, что мы добились снижения коррупционных рисков исключительно изменением культуры. Уверен, что это результат совместной работы журналистов, министерства, общественности, а не результат изменения мышления.
К сожалению, мы еще не пришли к стабильному изменению мышления, — подчеркнул г-н Ашотян, добавив, что в коррупции виноват не только преподаватель, берущий “на лапу”, но и студент, заинтересованный в получении оценки иными, обходными путями.
